如何做好工会经费审查监督工作

一、工会经审工作概述

（一）工会经审工作的性质

经费审查监督工作是工会经费审查委员会对工会经费收支，财产管理以及相关经济活动依法进行审查的经济监督。工会经审工作是工会工作的重要组成部分，也是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径 。

 （二）工会经审工作的任务

工会经审工作的重要任务是建立健全以审计为基础的经费审查监督制约机制。其任务具体表现为：1、促进工会经费收绵缴，监督工会经费的管理和使用，以保证工会经费收支符合国家财经法规规和工会财务制度保证工会经费支出结构合理；2、监督工会资产的管理使用，以保证工会资产运作合法合规，防止工会资产流失，促进工会资产保值增值；3、促进工会经费和财产管理的健全和完善；4、促进工会系统党风廉政建设。

（三）工会经审工作的形式

1、行政审查监督：指各级工会组织的检查、控制和督导。行政审查监督工作主要由工会财政部门承担。

2、民主审查监督：指各级工会组织通过经费审查委员会，对本级工会经费的收支情况进行审查监督，民主监督同内部审计结合进行。

 3．事前监督：工会经审会在各级工会及所属企事业单位在预算编制和审批过程中进行审查监督。目的是保证正确地编制预算，制定科学的符合实际的财务收支计划。

4．日常监督：工会经审会在各级工会及所属企事业单位的预算执行过程中进行审查监督。目的是审查监督本级工会及所属单位是否按预算合理使用资金，发现问题及时给予纠正。

5事后监督：工会经审会对本级工会及所属企事业单位的预算执行过程进行审查监督。目的是纠正错误，揭露矛盾，总结经验，发扬成绩。

二、工会经审组织结构

（一）工会经审会

（二）工会经审常务委员会

（三）工会经审会办公室

三、审查监督的机制

（一）工会经费预决算审计

工会经费预算制度包括三个环节：工会预算的编制、工会预算的执行和工会经费收支决算。工会经费预决算审计包括：

1、审计工会预算编制的指导思想是否正确、工会经费预算编制的原则和要求是否得到贯彻和体现；

2、审计工会预算收入计划是否按期完成、审计实际开支中超预算超计划的不合理开支、审计对预算执行过程中出现需要追加调整预算的情况；

3、审计审查工会经费收支决算报告的真  实性和合法性。

 （二）工会经费收支审计

上级工会经审会对下级工会经费的收缴、管理、使用情况进行审计。下级工会遇有重大或必要的工会经审会提出申请，经批准后同上级工会经审会办公室进行审计 。

（三）工会经费计拨审计

县以上地方工会经审会对工会经费计拨情况进行审计。审计内容包括：应拨交经费的单位是否有遗漏；基层工会拨交经费的基础全部 职工的工资总额构成是否有遗漏；行政财务部门是否按规定按月足额拨款，拨交经费的留存和上：解比例是否正确；地、市县各级工会是否按规定比例逐级上解经费，有无欠交漏交截留经费的问题：。

（四）工会基本建设审计

工会经审会办公室或专职人员负责对本级工会机关及直属企事业单位的基本建设进行审计。通过审计、审查基本建设所确定的项目是否纳入国家或地方的统一规划；审查基本建设的资金来源是否合法正当；查所建设的项目有无预算、决算制度，有无以拨代支的现象；审查基本建设项目的使用效益，看有无重复建设，浪费和闲置的现象。

（五）工会重大投资项目的审计。

工会经审会对同级工会的重大投资项目进行审计。通过审计，审查投资项目有无可行性研究的书面资料，投资项目确定后，是否经同级经审会审查。查投资项目所签的经济合同等有关资料是否齐全、完备。核算是否规范备切实得到履行；审查投资项目的经济效益，审查投资的收回、转让及损失处理是否合法，核算是否规范。

（六）工会财产管理的审计。

对工会财产管理制度的审计主要包括财产购置、保管、使用、维修、报废等各环节的审计。除了做好以上几项审计外，还应做好工会领导干部和直属企事业单位领导人经济责任的审计和工会主席离任的审计。

四、几点要求：

（一）依法依规开展工会经费审计。

（二）履行审计服务职能，做到审中有帮、帮中有促，监督与服务并举。

（三）工会经审干部要严以修身，严以用权，严以律己。